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在2017年全省道路水路春运工作 电视电话会议上的发言
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发布日期:2017-02-03  14:46 浏览次数: 字号:[ ]

在2017年全省道路水路春运工作

电视电话会议上的发言


厅航务局局长、党委书记    刘孝明


同志们:

  根据会议安排,我就做好2017年全省水路春运工作提出如下贯彻实施意见。

  据分析预测,2017年春运期间,我省水路客(渡)运量预计达660万人次,与去年同期基本持平。全省拟投入客(渡)船3000艘、8.7万客位。为此,各级航务海事机构要认真贯彻落实部、省、厅关于春运工作的相关要求,坚持早安排、早部署,全力以赴做好水路春运各项工作,保障旅客出行和重点物资运输安全、及时、畅通。

  一、深化认识,加强春运组织领导

  各级航务海事机构要在当地政府和交通运输主管部门的领导下,成立水路春运工作机构,进一步完善春运工作协调机制,统筹安排部署辖区水路春运工作。要细化落实运输组织、安全监管、应急保障等重点工作措施,创新春运服务工作举措,及时解决春运工作中出现的突出问题。主要领导同志要亲自带队深入春运工作一线,加强指导与服务,强化统筹协调,推动春运工作的常态化和规范化。

  二、精心组织,保障船舶运力供给

  一是要做好需求调研。2017年春运比上年提前11天,春运伊始,学生和务工人员集中返乡,学生流、民工流叠加,客流高峰将呈现来得早、时间长、峰值高的特点。要充分考虑客运流量、流向、流时变化,加强对水路春运旅客出行需求的调查、分析和预测,摸清重点渡口码头的客流高峰时间和流量情况,科学制定运输组织方案和具体措施。

  二是要做好运力组织。要重点加强学生渡、赶场渡、农村庙会等大型集会、旅游景区的运力保障,在客流量较大的重点码头和渡口储备一定数量的应急运力,做到能及时反应、随时疏运,防止出现因船舶运力不足而造成旅客压港、船舶超载和非客船载客等现象,切实保障广大群众在春节期间走得及时、走得安全。要加强水路货运市场的监测,确保春运期间煤炭、成品油、粮食等重点物资运输畅通和安全。

  三、加强监管,保障水路春运安全

  一是要从严落实安全生产责任。要坚决贯彻落实部、省和厅党组对水上交通安全工作的各项要求,始终把安全放在春运工作首位,严格按照省政府安委会《关于进一步加强水上安全监管工作的通知》要求,落实各级政府和相关涉水部门安全责任,特别要把乡镇一级的渡口、渡船管理作为安全责任的重点,构建“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全格局。要督促企业、船主、船员落实安全生产主体责任,确保各项安全生产工作措施落实到一线操作层面,筑牢安全生产责任链。要认真履行行业安全监管责任,确保主要精力放在现场,做到日常管理 “清单化” “痕迹化”,工作要闭环,责任可追溯,真正把安全生产监管责任落实到每个环节、每个岗位、每个责任人。

  二是要从细排查安全隐患。在春运开始前,各地、各单位要全面开展辖区各类水上交通安全隐患的排查治理。要按照企业自查、县级航务海事部门全面检查、市(州)航务海事部门不低于5%比例抽查的要求,重点检查船舶适航、船员适任、消防救生照明设备配备和防滑防冻物资准备情况,要督促各客(渡)运码头、危险化学品码头经营单位对囤船、栈桥(跳板)、安全网、系缆桩、储罐、管线等设施开展全面的安全检查,检查合格后方准参加春运。对检查中发现的安全隐患要建立台账,落实专人跟踪督促整改,整改不合格的责令其退出营运或停止营运,严禁船舶“带病营运”、非法营运、非客船载客。省局将以片区为单位全面强化春运安全生产工作的检查督导。

  三是要加强运输一线现场执法力度。要加大现场巡航巡查力度,运用CCTV、AIS、VHF等无接触式监控开展巡查,提高海事执法效率和规范化水平。春运前,各地要对已建成的码头及船载视频监控系统进行一次拉网式的排查,重点对旅游景区水域、重点渡口码头、港区桥区监控视频的正常使用情况进行检查,对有故障的视频监控要立即检修,确保视频监控系统看得见、听得到、叫得住。要加大执法力度,从严打击查处船舶超载、冒雾航行、争槽抢航和虚假签单等违法违规行为,并严肃追究监管履职不到位等违规行为责任。

  四是要积极应对雨雪冰雾等恶劣天气。春运正值寒冬,又逢枯水雾季,各级航务海事机构要以防雾、防枯水、防大风为重点,做好重点水域的监测、维护和管理,进一步加强与气象、水文和航道等部门的联系与合作,及时发布大风、枯水预警信息和航行安全信息,提醒港航企业和船舶提早应对。发生浓雾、水浅、雨雪冰冻天气等影响船舶安全航行的情况时,要果断采取停航封渡或限制通航等措施。

  四、加强宣传,提升春运服务水平

  一是要努力营造良好氛围。各级航务海事机构要采取多种形式及时发布水路春运动态,特别是受气候等影响而停航封渡的,要让旅客及时了解水路春运情况、服务措施和出行信息。要加强乘船安全常识宣传,使旅客掌握安全知识和应急技能。要注重正面宣传引导,加强舆情判断,对于媒体报道反映的运输安全和服务质量问题,认真调查核实后及时督促整改。

  二是要努力提升服务品质。要在渡口码头等场所设立春运志愿服务站,组织开展“情满旅途”、青年志愿者服务春运“暖冬行动”和务工人员平安返乡等优质便民的水路春运主题活动。要督促水路运输经营人保持船容船貌整洁,营造文明、温馨、和谐的出行环境。要严厉打击无证经营、“宰客”等违法违章行为,维护水路运输良好秩序。

  五、加强应急,严格值守和信息报送

  一是要健全应急保障机制。要完善应急预案,做好应急物资储备等各项准备工作,提升应急防范和突发事件处置能力。一旦发生突发事件,要根据情况及时启动应急预案,采取相应措施,妥善处置。

  二是要落实应急值守制度。要落实带班领导和落实值班人员,严格执行春运期间24小时值班制度和领导带班制度,加强视频监控中心值守。值班人员要坚守岗位,不得漏岗、离岗,及时发现并协调解决春运中的突发事件和重大问题,确保信息畅通及时传递。

  三是要强化信息报送。要严格执行春运工作信息和春运统计数据日报送制度,指定专人负责信息报送工作,随时掌握辖区春运情况,按时、按要求上报春运工作总结和自查自评结果,确保数据和信息的及时、准确、规范,严禁迟报、漏报、瞒报。

  四是要严格考核评价。春运结束后,厅航务局将依据《四川省水路春运工作考核评价办法》,对各市级航务海事机构春运工作开展情况进行考核评价,评选一批“春运工作成效显著单位”予以表彰。

  同志们,春运工作关系广大人民群众的切身利益,持续时间长,运输任务重,服务要求高,安全责任大。对此,全省各级航务海事机构要按照本次会议的安排部署和工作要求,在当地政府及交通运输主管部门的领导下,高度重视,精心组织,完善措施,狠抓落实,切实为广大群众过一个喜庆、祥和的新春佳节提供良好的水路运输服务。

  谢谢大家!


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